TP HCM muốn có cơ chế riêng dài hạn để phát triển

"Số này chỉ đủ phân bổ cho dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2016-2020 sang, nhiệm kỳ hiện tại chưa có bất kỳ dự án nào được cấp vốn", ông Hoan nói và cho rằng TP HCM là địa phương rất khát vốn nên cần có cơ chế chính sách khơi thông.

Ủng hộ cơ chế riêng cho TP HCM, tại buổi tọa đàm TS Trần Du Lịch, thành viên Tổ tư vấn của Chính phủ nói rằng hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương quy định rất rõ thế nào là phân cấp, phân quyền, uỷ quyền, nhưng luật chuyên ngành chưa rõ, nên cần minh bạch điểm này.

Tiến sĩ Trần Du Lịch. Ảnh: Thu Hằng

Ông dẫn chứng, vấn đề xây dựng, việc gì địa phương có thể làm tốt thì bộ ngành chỉ thực hiện quyền kiểm tra, giám sát, chế tài để "bớt đi chuyện ôm hồ sơ lên bộ này, bộ kia". Tương tự với cơ chế phân cấp, phân quyền trong quản lý ngành trên địa bàn, việc gì sở, ngành, địa phương làm tốt thì cấp trên chỉ giám sát, kiểm tra công vụ. Như vậy, cơ chế mới "thông".

Về vấn đề ngân sách, ông Lịch cho rằng TP HCM không nên tính toán 1-2% tỷ lệ điều tiết với Trung ương. Thay vào đó, thành phố cần minh bạch ba vấn đề: ngân sách nào phải nộp Trung ương thì thành phố nộp đủ; phần nào phân chia giữa Trung ương với thành phố cần minh bạch tỷ lệ, duy trì trong 5-10 năm; còn phần nào thành phố có thể chủ động tăng nguồn thu thì địa phương hưởng.

Ông lấy ví dụ trong tương lai, nếu thí điểm đánh thuế bất động sản căn nhà thứ hai, thành phố được bổ sung thêm nhiều kinh phí và số tiền này phải thuộc ngân sách địa phương, chỉ dùng đầu tư phúc lợi cho người dân. Chuyên gia cho rằng không nên gọi đây là chính sách đặc thù, mà là cơ chế phù hợp cho thành phố có quy mô siêu đô thị.

"Nguyên tắc tự chủ càng nhiều, trách nhiệm càng cao bởi thành phố không dựa dẫm vào ai. Tuy nhiên, điều quan trọng là thành phố phải có thẩm quyền riêng về tổ chức bộ máy, còn như hiện nay khó vận hành nổi đặc thù", ông Lịch nói.